Локалізація в держзакупівлях: перелік знову відкрито, виробникам потрібні 4 технологічні операції
Кабмін постановою № 1389 від 6 листопада 2026 року затвердив новий порядок ведення переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації для публічних закупівель. Виробники знову можуть подавати товари до переліку: з 24 серпня Prozorro технічно обмежило подання нових заявок до ухвалення нового порядку. Вимоги до виробників стали суворішими.
Частку української складової рахують від виробничої собівартості
Раніше частку місцевої складової визначали в загальній собівартості товару, тепер — у виробничій, за калькуляцією виробничої собівартості. Виробник має виконувати щонайменше чотири технологічні операції з переліку, затвердженого для кожного виду товару. Серед інших умов — питома вага витрат на оплату праці з ЄСВ — не менш як 8 %, досвід виробництва від 12 місяців, сертифікат ISO 9001 і розширена оборотно-сальдова відомість за рахунком 23 «Виробництво» за 12 послідовних місяців.
Перевіряти буде комісія при Мінекономіки, за порушення — блокування на рік
Постанова створює постійно діючу комісію щонайменше із семи осіб: представники Мінекономіки, адміністратора електронної системи закупівель і громадських об'єднань. Скарги вона розглядає не пізніше ніж через десять робочих днів. Товар виключають з переліку протягом семи робочих днів після повідомлення органу держфінконтролю, рішення суду чи комісії. Якщо в одного виробника за рік виключено два й більше товари, йому на рік блокують подання заявок і виключають усі його товари.
Перелік, сформований за старими правилами (постанова № 861, яка втратила чинність), діє ще один місяць — за цей час виробникам треба подати товари заново.
Поріг локалізації у 2026 році — 30 %
Вимога до ступеня локалізації товарів у публічних закупівлях з 1 січня 2026 року зросла з 25 % до 30 %, у 2027 році за законом — 35 %, до 2028 року має зрости до 40 %.
Що це означає для бізнесу
Для виробників, що продають державі обладнання й техніку з переліку (серед них — дизель- і турбогенераторні установки), це місяць на повторне подання товарів за новими правилами. Хто не встигне, ризикує випасти з переліку й втратити доступ до закупівель з вимогою локалізації. Для замовників і учасників тендерів — варто перевіряти, чи товар уже внесено до оновленого переліку.
Джерела: Кабінет Міністрів України — постанова від 6 листопада 2026 р. № 1389 «Деякі питання забезпечення локалізації виробництва товарів у публічних закупівлях», Кабінет Міністрів України — «З 1 січня рівень локалізації у публічних закупівлях зріс до 30%», Prozorro Інфобокс — «Нові вимоги щодо локалізації з 24 серпня»Текст підготовлено Claude й опубліковано після перевірки редакцією.