Громади заплатили за світло 7 млрд грн за 9 місяців — на 21 % більше

За січень — вересень 2026 року громади й Київ заплатили за електроенергію 7 014,5 млн грн — на 21,1 % більше, ніж за ті самі місяці 2025 року (5 793,4 млн грн). Це стаття видатків бюджетних установ — шкіл, садочків, лікарень, вуличного освітлення, адміністрацій. Витрати зросли у 84 % громад, медіанне зростання — +20,7 %. Головна причина — ціна: оптова електроенергія на ринку «на добу наперед» за ці місяці подорожчала в середньому приблизно на 29 %.

Ми взяли з нашої бази звіти про виконання 1 416 бюджетів громад і Києва за економічною класифікацією видатків (КЕКВ) — суми, фактично сплачені з початку року до кінця вересня, загальний і спеціальний фонди разом. Нижче — скільки громади витрачають на енергоносії, де видатки на електроенергію зросли найбільше і чого чекати в опалювальний сезон.

Світло дорожчає швидше за тепло й газ

Фактичні видатки громад і Києва, накопичено з початку року. Джерело: Мінфін, «Прозорий бюджет»; розрахунок «Енерджи Лайн Інвест».

Електроенергія — друга за розміром стаття після тепла: 36,5 % усіх видатків на енергоносії й комунальні послуги. Серед великих статей вона зросла найшвидше. Тепло й газ за девʼять місяців подорожчали для бюджетів значно менше. Найбільший відсотковий приріст — у статті «інші енергоносії» (+54,9 %): сюди потрапляють, зокрема, вивезення відходів, вугілля й дрова. Ця стаття неоднорідна, тож висновків про ціни з неї не робимо.

Ціна на РДН виросла на 29 %, рахунки громад — на 21 %

Ринок «на добу наперед» (РДН) — оптовий аукціон, де ціну на кожну годину наступної доби визначають торги. Від нього залежать ціни постачальників для бюджетних установ.

Середня ціна BASE на РДН без ПДВ. Джерело: АТ «Оператор ринку»; середнє за місяцями — розрахунок «Енерджи Лайн Інвест». Усі місяці — на сторінці «Ціни на електроенергію по місяцях і роках».

Середня оптова ціна за девʼять місяців зросла приблизно на 29 %, а видатки громад на світло — на 21 %. Розрив пояснюється кількома чинниками. Бюджетні установи платять роздрібну ціну: у ній, крім ціни ринку, є тарифи на передачу й розподіл (вони в областях різні — див. розбір тарифів на розподіл) і маржа постачальника. Договори укладають за результатами тендерів, і ціна в них змінюється із запізненням. Частина установ ще й економить: вимикає зайве освітлення чи ставить сонячні станції. Звіти бюджетів показують лише гривні, а не кіловат-години, тож розкласти зростання на ціну й обсяг точно не можна. Це оцінка редакції, а не дані джерела.

Де видатки на світло зросли найбільше

Сума видатків на електроенергію (КЕКВ 2273) усіх громад області. Джерело: Мінфін, «Прозорий бюджет»; розрахунок «Енерджи Лайн Інвест».

Найбільше зростання — у Харківській (+50,3 %) і Запорізькій (+42,5 %) областях. Це прифронтові регіони. Можлива причина — відновлення роботи установ і живлення від мережі після перебоїв, але звіти бюджетів цього не показують. У Донецькій області видатки скоротилися на 44 % — громади там зменшуються через бойові дії й евакуацію. Найменше видатки зросли в Чернігівській (+4,1 %), Полтавській (+7,2 %) і Київській (+7,9 %) областях.

Розкид між громадами великий: у чверті громад видатки на світло зросли менше ніж на 7,6 %, ще в чверті — більше ніж на 36,2 %. У 16 % громад вони зменшилися.

Найбільші платники — міста

Джерело: Мінфін, «Прозорий бюджет»; розрахунок «Енерджи Лайн Інвест». Видатки й доходи кожної громади — на її сторінці в розділі «Громади».

Кривий Ріг витрачає на електроенергію більше за Одесу й Дніпро, хоча, за оцінкою Держстату на початок 2022 року, населення там менше. Чому так, звіт за економічною класифікацією не показує — для цього потрібен розпис видатків за програмами, який видно на сторінці громади.

Що чекати в IV кварталі

Найдорожча частина року для бюджетів ще попереду. У 2025 році громади за весь рік заплатили за електроенергію 9 210,8 млн грн, з них 3 417,4 млн грн — у жовтні — грудні (37 % річної суми). На 2026 рік громади заклали в плани 13 994,3 млн грн — на 52 % більше, ніж торік фактично сплатили. До кінця вересня використано 50,1 % плану. Торік на ту саму дату було використано 49,0 % тодішнього плану, а за весь рік — 80,6 % остаточного плану (11 427,7 млн грн). Тож громади зазвичай закладають на світло помітно більше, ніж потім платять.

Оптова ціна в жовтні 2026 року знизилася: BASE на РДН — 4 628,06 грн/МВт·год, на 22,7 % менше, ніж у жовтні 2025 року. Якщо така ціна втримається, витрати громад у IV кварталі ростимуть повільніше, ніж за перші девʼять місяців. Якщо ж холодна зима й атаки на енергосистему знову піднімуть ціни, як у січні — лютому 2026 року (8 253 і 9 786 грн/МВт·год), закладеного в плани запасу вистачить не всім.

Що це означає для бізнесу

• Для постачальників електроенергії. Бюджетні установи — великий і стабільний сегмент: 7 млрд грн за девʼять місяців, понад 9 млрд грн на рік. Ціна в їхніх договорах визначається тендерами на Prozorro, тож видно, хто і за скільки постачає.
• Для енергосервісних компаній. Енергосервіс (КЕКВ 2276) — лише 62,4 млн грн за девʼять місяців у 31 громаді. Майже всю економію громади поки що роблять не за енергосервісними договорами, а за власні кошти чи гранти.
• Для бізнесу в громадах. Зростання комунальних видатків стискає бюджет розвитку: що більше йде на світло й тепло, то менше лишається на ремонти доріг і нові проєкти. Варто стежити за цим у бюджеті своєї громади.

Методологія

• Дані — виконання місцевих бюджетів за економічною класифікацією видатків з «Прозорого бюджету» Мінфіну, загальний і спеціальний фонди разом, фактично сплачені суми, накопичено з 1 січня до 30 вересня 2025 і 2026 років. До розрахунку ввійшли 1 416 бюджетів громад і Києва з видатками на енергоносії. Обласні й районні бюджети не враховано.
• Зміна по громадах (медіана й квартилі) — лише для 1 297 громад, які в січні — вересні 2025 року витратили на електроенергію щонайменше 100 тис. грн, щоб малі суми не спотворювали відсотки.
• Ціна РДН — середня BASE за кожен місяць; середнє за девʼять місяців — проста середня місячних значень.
• План на рік — план з урахуванням змін станом на звіт за вересень.
• Пояснення причин (відновлення споживання на прифронтових територіях, вплив тарифів і договорів) — оцінка редакції. Звіти бюджетів не містять обсягів споживання в кВт·год.